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来源:fkgkf.cn 晋州晚报
2019-12-21

  价格改革关乎每个人的切身利益他们说的8个方面很关键

  新华网12月4日电(记者李由)12月1日“中国价格改革论坛·2017”在人民大学召开论坛现场价格改革的亲身经历者与政策制定者、研究价格改革的专家学者们深入讨论中国价格改革问题。

  通过梳理我们发现论坛当中价格改革的5年成就改革深化的难题未来规划改革路径市场化改革等成为谈论最多的内容。

  下面就让我们来看看他们都聊了些什么。

  1中国价格改革经验丰富

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  图为中国人民大学校长刘伟。

  中国人民大学校长刘伟:价格改革问题可能是中国经济改革当中最敏感的问题之一了无论是各种理论的争论还是实践上的探索都是最复杂也最吸引人的注意力的跟人们的切身利益也是关系最密切的中国在这些方面的改革应当说有着丰富的经验也有着值得总结的教训。

  2价格改革五年变化

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  图为发改委副秘书长、价格司司长施子海。

  国家发改委副秘书长、价格司司长施子海:经过五年的努力市场确定价格机制已基本建立以“准许成本+合理收益”为核心的垄断行业价格监管制度也初步建立。价格杠杆作用发挥更充分在降成本、调结构方面取得显著成效。

  农产品已全部市场定价成品油建立了与国际市场挂钩的灵活动态调整机制。80%以上的天然气价格已由市场主导形成电力直接买卖规模已达23%左右药品除了麻醉类、精神品类以外的价格已全部放开。医疗服务价格改革也在积极稳步推进。

  铁路货运价格建立起与公路保持合理比价的动态调整机制高铁、普通列车软卧软座等客运票价已放开由市场调节。2016年底商品服务价格由市场主导形成比重已达97.01%。

  中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建:价格政策参与宏观调控的效果进一步凸显。通过差别化电价等措施推动钢铁、水泥等行业“去产能”进程并通过扶持性电价措施优化我国能源供给结构与消费结构。

  价格监督检查与反垄断力度增强。一方面转变价格管理方式加强对市场价格的监管另一方面加强对价格垄断案件的查处特别是对国际知名大企业的垄断行为依法处理在国内外引起良好反响。

  3价格机制仍存在一些不完善不健全的地方

  施子海:当前价格机制仍存在一些问题与不足需要进一步完善。〖国家发展改革委有关全面深化价格机制的意见〗指出当前制约资源要素自由流动的价格机制障碍还没有完全消除资源环境成本在价格形成中还没有充分体现公平竞争的市场价格环境还不够完善企业反映的价格收费问题还需要着力解决民生价格长效机制还不够健全损害群众利益的价格违法行为还时有发生。这些都需要进一步深化改革来逐步解决。

  4新时代价格改革6个目标与5大任务

  施子海:到2020年价格改革的目标包括6个方面:

  1、市场确定价格的机制基本完善。

  2、以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度基本建立。

  3、促进绿色发展的价格政策体系基本确立。

  4、低收入群体价格保障机制更加健全。

  5、市场价格监管与反垄断执法体系更加完善。

  6、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成。

  下一阶段价格改革的重要任务是聚焦垄断行业公共服务、绿色发展、农业发展、公平竞争与民生保障5个方面。

  5影响价格波动的因素增多

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  图为国家发改委价格监测中心主任卢延纯。

  国家发展改革委价格监测中心主任卢延纯:影响价格形成与波动的因素增多。随着互联网+、大数据、云计算等信息技术向传统行业日益渗透与融合新产品、新业态、新模式不断催生分享经济蓬勃发展对价格的形成与波动都产生巨大影响。其次预期因素影响力增强。随着我国市场化逐步提高经济调整增强预期在中国经济中的影响明显提升。内外价格差缩小关系基本国策。

  6价格调控新挑战

  卢延纯:价格调控中要考虑如何协调降低成本约束与生产要素成本上涨之间的矛盾如何促进农民稳定持续增收上下游价格传导如何缓解部分行业经营困难以及价格信息发布质量参差不齐如何合理引导市场预期等问题。

  针对价格调控遇到的新问题与新的挑战卢延纯认为应紧贴供给侧结构性改革主线更加注重完善价格调控机制。价格调控目标应更加注重区间调控概念价格调控方式应更注重结构性调控价格调控侧重点应更加注重供给侧调控价格调控手段应更注重让市场在资源配置中起确定性作用价格调控过程应更注重预期管理。

  7新时代价格改革路径

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  图为中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建。

  中国人民大学公共管理学院常务副院长许光建建议:

  1、围绕十九大报告提出的“要素市场化配置”与“要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序”价格改革既要注重纵深推进垄断行业价格改革又要做好对整个市场价格的监测、监管维护良好市场秩序。

  2、以“准许成本+合理收益”为核心完善成本监审制度建立有利于保护消费者利益与促进生产者效率提高的激励相容的管理机制。

  3、积极配合环保税、资源税的改革在资源、能源类价格改革与管理中更多地体现绿色发展的理念。

  4、积极推进医疗服务收费改革更好地发挥价格政策在医疗卫生体制改革中的作用。

  5、积极与财政、货币、产业等政策协调配合更好发挥价格政策作用完善宏观调控政策体系。

  8能源价格市场化

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  图为中国人民大学经济学院副院长郑新业

  中国人民大学经济学院副院长郑新业在谈到全面推进能源价格市场化时表示能源价格市场化改革应加强预期管理建议政府放开对天然气上游、石油上游等领域的干预。

  他表示一定要加强预期管理尽量避免买什么什么贵卖什么什么便宜。同时加强监管能力丰富监管手段加大反垄断的执法力度让能源价格反应能源成本变革情况。

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  实现中华民族伟大复兴不仅在物质上要强大起来在精神上也要强大起来。习近平同志将中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神概括为伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神与伟大梦想精神。在新时代的伟大征程上我们要深刻认识伟大民族精神发扬光大伟大民族精神不断提振全民族的精气神努力创造中华民族新的更大奇迹创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

  伟大创造精神是中华民族的鲜明禀赋。创新是一个民族进步的灵魂。习近平同志指出中华民族充满变革与开放精神。从“苟日新日日新又日新”到“惟创新者进惟创新者强惟创新者胜”伟大创造精神激励中华民族不断立新义、开新篇、闯新路让5000多年的文明古国生生不息、生机勃勃让近代以来久经磨难的中华民族浴火重生、迎来伟大复兴的曙光让世界上最大发展中国家即将全面建成小康社会进而开启全面建设社会主义现代化国家新征程。创造精神是国家活力的源泉创新能力是国家能力的基石实现中国梦必须弘扬伟大创造精神。改革就是一种创新创造创新是改革开放的生命实现中国梦必须将改革进行到底。

  伟大奋斗精神是中华文化的鲜活基因。几千年来中国人民始终革故鼎新、自强不息发扬不畏艰难、锐意进取的伟大奋斗精神开发建设祖国辽阔展露丽的大好河山顽强战胜数不清的自然灾害建设起星罗棋布的城镇乡村发展起门类齐全的产业体系不断创造多姿多彩的美好生活。伟大奋斗精神是中国人民在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念的结晶。习近平同志指出伟大梦想不是等得来、喊得来的而是拼出来、干出来的。人间万事出艰辛。越是美好的梦想实现起来越需要付出艰辛的努力。无论民族复兴之梦还是个人幸福之梦奋斗都是筑梦圆梦的底色。让伟大奋斗精神照亮新时代的前行之路就一定能够创造更加美好的生活。

  伟大团结精神是民族复兴的重要保证。千百年来中国人民始终团结一心、同舟共济建立起统一的多民族国家形成了守望相助的中华民族大家庭。无论中华民族经历什么风雨这种伟大团结精神都激励华夏儿女手挽手、肩并肩万众一心战胜前进道路上的艰难险阻。历史反复证明一个道理团结就是力量团结才能前进一个四分五裂的国家不可能发展进步。个人未来与国家目标的同频共振“小我”与“大我”的同向而行是中国独特的政治优势也是中国经济奇迹的深层密码。13亿多中国人民始终发扬伟大团结精神我们就能形成勇往直前、无坚不摧的磅礴力量。

  伟大梦想精神是民族复兴的内生动力。自古以来中国人民始终心怀梦想、孜孜以求盘古开天、女娲补天、愚公移山等古代神话反映了中国人民勇于追求与实现梦想的执着精神。近代以来追求伟大梦想的强烈愿望成为实现中华民族伟大复兴的不竭动力。不仅如此中国人民还具有“达则兼济天下”的品格与胸怀。习近平同志指出中国始终认为世界好中国才能好;中国好世界才更好。面对当今世界百年未有之大变局习近平同志以卓越政治家与战略家的恢弘视野、战略思维提出构建人类命运共同体重要战略思想受到国际社会高度评价与热烈响应已成为中国引领时代潮流与人类文明进步方向的鲜明旗帜。

  (作者李建华为浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心浙江师范大学基地首席教授)

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