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来源:fkgkf.cn 晋州晚报
2019-11-20

  市级环保督察今年覆盖16区

  参照中央环保督察模式 督察组长均由现职或正局级干部担任

  本报讯(记者 王斌)目前北京市已先后派出两批市级环保督察组先后进驻丰台、房山、大兴—开发区、朝阳、海淀、顺义与昌平等七个区。今年全市将对16个区实现市级环保督察全覆盖。北京青年报记者发现北京市进行的市级环保督察参照了中央环保督察的模式督察方式也与中央环保督察组基本一致。在首批环保督察组督察动员会上发布了督察组组长、副组长名单督察组长均由现职或退出领导岗位的正局级干部担任副组长由北京市环保局的副局级干部担任。

  环保督察组已先后进驻七区

  今年6月底北京派出首批市级环保督察组进驻北京南部空气质量相对较差的三个区——丰台、房山、大兴与北京经济技术开发区进行为期一个月的环保督察。这几个区的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等四项主要污染物浓度数值不仅高于全市年均浓度而且在16个区中也均偏高其中大兴区去年的PM2.5、PM10、二氧化硫年均浓度均为各区最高今年4月份两次被环保部“点名”。在本次督察中中央环保督察反馈意见的整改落实情况将作为督察的重点内容之一。

  环保专家彭应登表示首批市级环保督察组进驻的这三个区是北京南部地区大气治理的重点区域污染企业多也是目前治理散煤、散乱污企业的重点区域。选择这三个区首批进驻与北京大气治理的任务紧密挂钩。7月底第二批市级环保督察工作启动进驻朝阳、海淀、顺义与昌平等四个区。顺义区环保部门此前也表示今年剩余五个月的环保工作“任务极其艰巨”从8月份开始的最后这五个月必须将PM2.5平均浓度控制在41微克/立方米才能实现PM2.5年均浓度控制在55微克/立方米左右的目标。据悉今年全市将对16个区实现市级环保督察全覆盖。

  市级环保督察参照中央模式

  北青报记者发现北京市进行的市级环保督察参照了中央环保督察的模式并借鉴了兄弟省市的经验。2015年7月1日中央全面深化改革领导小组会议审议通过了〖环境保护督察方案(试行)〗提出“要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象”。北京市级环保督察组首先进驻的就是污染最为严重的南部三区。

  同时督察的方式也与中央环保督察组基本一致主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。其中汇报材料要求以问题为导向并对问题表述部分占比首次予以量化。按要求存在的问题表述部分要求不少于材料整体内容的60%。环保专家彭应登表示从中央安排来说省级的环保督察是中央的部署之一这样可以把中央环保督察的压力传导下去让环保督察作用发挥到极致传导到末梢神经。这样一来就可以让很多问题尤其是顽症比如散乱污治理在基层得到贯彻与彻底解决。

  督察组副组长由“老环保人”担纲

  此前中央环保督察组组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任副组长由环保部现职副部级干部担任。北京的环保督察也参考借鉴了这一模式。在首批环保督察组督察动员会上发布了督察组组长、副组长名单。从督察组人选看组长均由现职或退出领导岗位的正局级干部担任副组长由北京市环保局的副局级干部担任。

  首批市级环保督察组的三位组长分别是姜贵平、马曙光与周继东。查阅公开资料姜贵平现年58年她于2014年9月任北京市国有企业监事会主席(正局级);53年的马曙光现为北京市人大常委会副秘书长;64年的周继东原任北京市政府法制办党组书记、主任。此外三个环保督察组的副组长都是“老环保人”。首批市级环保督察组的三位副组长分别是于建华、王瑞贤、徐庆。其中43年的于建华任市环保局总工程师曾任市环境保护监测中心副站长、站长(主任); 50年的王瑞贤与58年的徐庆现任北京市环保局副巡视员。

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两周前的百度世界上其实有一个被大家忽视的消息百度副总裁沈抖在演讲时时提出了手机百度的新品牌主张:有事搜一搜没事看一看。

这事实上是百度“搜索+推荐”战略深入的一个关键节点。过去虽然百度在行业层面谈及这一策略很多但用户对这一点的感知偏弱而现在全新品牌主张的提出可以看出百度将在用户层强化“搜索+推荐”的整体认知。

百度为什么要做“搜索+推荐”双引擎?“搜索+推荐”将会干掉谁的饭碗?

纯推荐模式有天生缺陷!

这两年今日头条、一点资讯等平台带热了一个新概念个性化推荐。它的核心逻辑就是用户喜欢什么就给用户推荐什么。但是这个逻辑背后有一个天然缺陷就是用户知道自我喜欢什么但却并不知道什么是适合自我的。

举个例子小朋友喜欢吃糖我们就要不断的给他糖吗?显然这是非常不健康的模式。

这也是为什么纯算法推荐类平台频繁陷入低俗内容丑闻的原因:机器算法非常容易陷入用户偏好陷阱人性的弱点会被纯推荐模式不断的放大。而往大了说纯推荐的模式会让用户陷入一个一个的信息茧房。

此外纯推荐模式还会频繁陷入用户流失潮。中国手机用户的换机频率往往在一年左右对于纯算法推荐的客户端来说用户换了手机它们就要重新去了解用户直接造成用户流失。如何解决这个问题?最为常见的有两种:一是让用户爱上这个产品二是让用户离不开这个产品。在算法推荐的基础上一些资讯类平台并没有放弃人工干预内容的做法目的无非是让自家的内容体系看上去更有温度;另一个方向则是社交上的尝试诸如今日头条、天天快报、百家号等相继推出了“问答”的内容形式毕竟还有什么特征比社交更能俘获用户呢?

由此导致的负面问题便是自媒体成为各大资讯平台的抓手甚至还出现大批洗稿大军与做号者使得平台内容质量参差不齐垃圾信息随处可见。搜狐副总裁樊功臣就曾说:“整栋楼的编辑每天不过是生产5000条内容自媒体却可以将这个数量上升到几十万。”

“双引擎”怎么工作?

百度Q3财报显示百度信息流业务的年化收入超过10亿美元这差距日活过亿仅过去一个季度的时间。百度并不是国内最早涉足信息流推荐的公司如今却轻松实现弯道超车幕后功臣便是手机百度的“搜一搜”与“看一看”。

全面转型人工智能之后手机百度在“看家业务”上做出很多改变如不断优化搜索体验借助人工智能的数据分析、语义理解等技术在传统的搜索行为外实现了语音、视觉、触觉等更自然的交互;

以及在内容分发上依托强大的知识图谱与用户画像技术直接将用户最喜欢最关心的内容推送到首页实现信息不搜即得。社会学中有一个叫“信息茧房”的概念大意即习惯性地被自我的兴趣所引导从而将自我的生活桎梏于像蚕茧一般的“茧房”中。这也正是算法推荐的直接结果——用户会越来越多被无价值无意义的信息包围真正需要的东西却被淹没掉最后认知与视野都变得越来越窄。

而百度通过搜索与信息流的融合则直接避免用户进入信息茧房每一次搜索都是用户主动寻找信息的过程还可以根据用户的搜索行为不断调整信息流推荐的内容避免被单一的信息所绑架。一句话就是除了能帮助人高效的找到信息还能让信息在适合的时机找到用户。

更重要的是钱景!

互联网公司最重要的盈利来源是广告但因为广告投入占社会 GDP 的总比例基本恒定。因此信息流资讯平台们争夺重点除了市场份额还有幕后的广告金主。而事实上信息流已经得到了广告主们的厚爱。

按照今年Q3收入来算百度信息流年化收入业达到10亿美元约合66亿元人民币;今日头条在2016年的广告收入超过80亿;同样转型信息流的微博2016年总营收达到43.83亿元人民币其中广告营销收入为37亿左右。眼下信息流平台已经开始向年化收入100亿发起冲刺只是广告主们也开始读懂了信息流并在平台选择上变得更加理性。

在广告推送上手机百度的“信息流+搜索”双引擎模式也有着更明显的优势——更加精准更符合用户消费情况。比如一个用户长期阅读与保时捷相关的内容平台很可能会推荐与保时捷相关的广告然而该用户的实际消费能力可能是奔驰或者宝马。就算看到了保时捷的广告他也不可能发生购买行为让广告效果大打折购。

但在“搜索+信息流”的推荐下即使用户长期浏览保时捷的内容但因为手机百度同时记录了该用户日常的搜索行为:内容以30万价位的汽车为主。那么“搜索+信息流”就会为用户推送出“用户买得起+有意愿购买”的广告这在广告转化率上就会更加乐观。

在“搜索+信息流”模式下广告主平台与用户实现了三赢:广告主们赢得广告转化率;互联网平台赚取盈利进而用于产品开发与用户体验;用户赢得优质服务。正如微博在试水信息流一段时间后越来越强调社交;微信朋友圈的信息流广告一直不温不火;今日头条也在短视频、问答、微头条等内容上频频发力尝试更多元的盈利模式……一个不可征兆的事实是:选择“搜索+信息流”的手机百度已然走在了行业最前面。

搜索承载的是有事搜一搜的“目标型流量”而信息流则适合没事看一看的“兴趣型流量”二者本没有过于明显的竞争关系。不过百度选择了将鸡蛋放在一个篮子里目的可能就是对纯算法推荐平台的降维打击这个市场注定是不平静的。

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